中估协发〔2022〕9号
各省、自治区、直辖市土地估价(自然资源评价评估)行业协会、各土地估价机构:
近日,自然资源部印发《自然资源部办公厅关于做好2022年度自然资源评价评估工作的通知》(自然资办发〔2022〕13号)(以下简称《通知》),对推进自然资源分等定级、构建自然资源政府公示价格体系、优化自然资源等级和价格监测、加强自然资源评价评估行业管理等提出了明确要求。为贯彻落实《通知》精神,进一步加强业务能力建设,规范执业行为,中国土地估价师与土地登记代理人协会(以下简称中估协)就有关事项通知如下:
一、配合做好园地、林地、草地分等定级标准体系以及自然资源政府公示价格体系构建工作
自然资源部要求各省年内完成园、林、草地分等工作,2023年底前完成定级工作。中估协将按照《通知》要求,积极配合自然资源行业管理部门,做好林地、草地分等定级价格评估标准体系的建立、完善工作;按照《通知》中提出的2023年底前基本建立自然资源政府公示价格体系的目标,积极参与自然资源政府公示价格体系的构建工作,广泛发动行业力量,配合做好城乡基准地价、标定地价与市场价格挂钩的动态调整机制的建设工作。
江西、广东、内蒙、新疆4省(区)作为园地、林地、草地的省级示范,4省(区)土地估价(自然资源评价评估)行业协会要积极配合自然资源行业管理部门,做好园地、林地、草地分等定级工作,发挥典型示范作用。
中估协将联合各省级土地估价(自然资源评价评估)行业协会(以下简称省级协会),将园地、林地、草地分等定级价格评估技术培训作为本年度宣传与继续教育培训的主要内容,组织开展多层次、多形式的培训工作,确保全面掌握、准确运用。
二、积极配合做好“双随机、一公开”监督检查
自然资源部高度重视土地估价行业“双随机、一公开”监督检查工作,已经连续三年开展检查。中估协和各省级协会将积极配合自然资源行业管理部门,对照2020、2021“双随机、一公开”监督检查结果,分析总结问题,督促机构和人员整改;积极配合自然资源行业管理部门,做好2022年度土地估价行业“双随机、一公开”监督检查工作,做好基础调研,不断研究完善“双随机、一公开”监督检查实施细则,科学确定抽查范围、比例及频率。
三、配合做好土地估价行业监管工作
按照《通知》中提出的“强化‘双随机、一公开’监督检查”“加强土地估价行业监管”的要求,2022年度,中估协将联合各省级协会,规范行业自律管理,大力提升土地估价机构和专业人员技术水平和专业服务能力。
(一)加强土地估价报告评审专家队伍建设,加强评审专家培训,统一土地估价报告评审标准。加强土地估价报告备案管理,重点对土地估价报告未上传监管系统、未取得电子监管码(备案号)等逃避监管的行为进行检查。研究制定对土地估价报告未上传监管系统、未取得电子监管码(备案号)等逃避监管行为的行业自律处罚措施,规范行业管理。
(二)中估协将加快协会综合服务与管理平台建设,联合各省级协会建立全国土地估价机构及人员诚信档案管理系统,为行业管理部门、相关单位和社会公众提供实时的信息公示与推送服务。要重视安全生产,落实安全生产责任,实现土地估价行业的健康、规范、可持续发展。
(三)积极贯彻落实国务院关于房地产估价师职业资格改革要求;配合做好新房地产估价师职业资格考试和注册管理工作;对原证书效力不变的土地估价师和职业资格改革后的新房地产估价师,配合自然资源行业管理部门落实“分业监管”要求。各省级协会要按照《通知》要求,积极配合各省级自然资源行业管理部门,在2022年12月底前完成对省级土地估价行业协会的监督检查工作。
中国土地估价师与土地登记代理人协会
2022年4月18日